一、背景

　　智能交通是城市交通现代化管理的发展方向，也是提高交通运输效率、缓解交通拥堵、方便人们出行的重要手段。

　　建设智能交通系统是一项庞大而复杂的系统工程，其涉及的内容很多，但基础是道路交通信息化，上海推进智能交通系统建设是把道路交通信息采集和发布作为切入点。

　　为了推进上海的智能交通建设，我们以"掌握现状，找出规律，科学诱导，有效指挥"为指导思想，组织开展了本市道路交通信息采集和发布系统的建设。

　　2003年，上海市以延安高架道路和衡山路为试验范围，开展了道路交通信息采集与发布的科研和工程示范，探索了道路交通信息采集与发布的技术路线，取得了一定的实践经验。

　　2004年，在科研和工程示范的基础上，实施了上海中心区道路交通信息采集和发布系统试验工程（简称采集一期），范围主要包括申字形高架的浦西部分、79条地面主干道和与快速路上下匝道相关的地面道路等。

　　2006年，开始研究与编制上海市道路交通信息采集与发布实施规划，2007年底形成规划文本。

　　2009年开始实施上海市道路交通信息采集和发布系统工程（简称采集二期）建设。

　　二、建设范围和要求

　　上海市道路交通信息采集和发布系统建设，以三张路网为主要对象，针对三张路网在全市道路交通中的功能、交通流特性和地理分布，确定建设标准和建设内容。

　　三张路网：城市快速路网；中心城地面道路网；郊区干线公路网。

　　1、城市快速路网建设要求：

　　信息采集：交通流数据和视频图像信息采集全覆盖。

　　信息发布：路况信息和事件管理信息路边发布全覆盖。

　　2、中心城地面道路网建设要求：

　　信息采集：交通流数据采集基本覆盖，视频图像信息采集重要交叉口覆盖。

　　信息发布：进一步探索交通信息路边发布的形式和内容。

　　3、郊区干线公路网建设要求

　　信息采集：交通流数据采集按交通运输部A类交通调查需求全覆盖，入城段和入境段重点覆盖；视频图像信息采集在与外省市相连的高速公路全覆盖，其他高速公路重点区域覆盖。

　　信息发布：路况信息路边发布在入城段重点覆盖、在入境段做试验，事件管理信息路边发布全覆盖。